稳岗补贴，作为国家纾困惠企的重要政策工具，在宏观经济承压的当下，是无数中小微企业的 “救命钱”。其政策设计的核心要义的是 “救急不救富”，定向扶持经营困难、稳岗迫切的市场主体，而非让优势企业分食有限资源。然而近日信阳市人社局公示的稳岗补贴名单，却让这项惠民政策陷入舆论漩涡 —— 具有强大国资背景的中信银行信阳分行赫然在列，与全市仅 6 家企业入围的畸形结果形成刺眼对比，引发公众对 “与民争利” 的强烈质疑。
从政策依据来看，豫人社办〔2025〕35 号文件明确稳岗返还政策面向参保企业，大型企业按不超过上年度失业保险费 30% 返还，中小微企业则为 60%。表面上看，中信银行信阳分行作为参保企业，若满足 “足额缴费 12 个月以上、裁员率达标” 等条件，似乎具备申报资格。但政策的生命力在于精准落地，而非机械套用条文。人社部发〔2025〕18 号文件强调，稳岗补贴应 “支持企业稳定岗位”“兜牢失业保障底线”，其初衷是为了帮扶抗风险能力弱、就业贡献大的实体企业，而非财务状况优良的金融巨头。
中信银行作为股份制上市金融机构，其经营实力与中小微企业有着天壤之别。公开信息显示，截至 2025 年 2 月，中信银行信阳分行绿色信贷余额达 15.11 亿元，普惠金融贷款余额 2.52 亿元，单日网点流水动辄数十万元甚至上百万元。这样一家资金雄厚、抗风险能力极强的金融机构，员工福利待遇与岗位稳定性远超普通企业，根本不存在 “稳岗压力”。反观信阳当地的民营中小微企业，在原材料涨价、市场需求萎缩的双重挤压下，资金链紧绷，随时面临裁员停产的风险。对它们而言，数万元补贴是留住核心员工、维持正常运转的 “续命丹”，而对中信银行信阳分行来说，这笔钱或许只是一笔微不足道的额外收入。
更值得深思的是，国资金融机构的社会责任与政策定位。中央金融工作会议明确要求金融机构 “服务实体经济”“践行社会责任”，中信银行信阳分行也公开表示要 “长效践行小微企业减费让利政策”“缓解小微企业融资难”。但现实却是，该行一边享受着政策红利与市场垄断优势，一边与亟需资金支持的小微企业争夺稳岗补贴，这种言行不一的做法，严重背离了国资金融企业的使命担当。金融机构本应是 “金融活水” 的提供者，而非政策红利的 “掠夺者”，当巨头银行俯身争抢本应属于弱势企业的 “低保”，暴露的不仅是格局缺失，更是对社会责任的漠视。
这场争议的本质，是政策资源分配的公平性问题。有限的财政资金应当用在刀刃上，流向最需要的领域和群体。信阳市人社局将中信银行信阳分行纳入补贴名单，看似程序合规，实则违背了政策的公平正义原则。在数以万计的市场主体中，仅 6 家企业入围，本身就反映出政策宣传不足、申报门槛过高的问题。而拥有专门行政团队、信息渠道畅通的大型国企能轻松申报成功，小微企业却因信息壁垒与流程繁琐被挡在门外，这种 “定向滴灌” 式的政策执行，只会加剧市场不公，侵蚀政府公信力。
作为国资金融巨头，中信银行信阳分行理应主动放弃这笔非必要的补贴，将资源让渡给真正需要的中小微企业。这不仅是对政策精神的尊重配资网上炒股配资平台，更是践行社会责任的具体体现。同时，相关部门也应反思政策执行中的偏差，建立更精准的补贴筛选机制，让稳岗补贴真正流向 “救急” 的企业，而非 “锦上添花” 的巨头。唯有如此，才能让惠民政策落到实处，维护市场公平与社会正义。
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